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牧民对野生动物的呵护触动了他

文章作者:濮阳东北庄野生动物园    时间:2020-03-18 07:20

 牧民对野生动物的呵护触动了他

牧民对野生动物的呵护触动了他

野生动物保护法研究专家:环境给予我保护它的情怀

2020年3月18日

牧民对野生动物的呵护触动了他



动物保护 扫码进入ZAKER潇湘看潇湘晨报第19届读者节专题报道

牧民对野生动物的呵护触动了他



3月11日,中南林业科技大学,政法学院教授周训芳。图/记者金林

    潇湘晨报第19届读者节将主题定为“你·我·它——拒食野生动物,构建生命共同体”。

    有这样一群人,他们通过研究法律,通过对法律的修缮,来为野生动物的生存提供援助。

    对待野生动物,除了保护,我们还能做什么?有哪些法律同步助力?怎样才能让法律落实?

    带着这些问题,记者采访了中南林业科技大学政法学院教授、野生动物保护法研究专家周训芳。

    本报记者易思含长沙报道

    3月11日下午,中南林业科技大学博文楼外,周训芳在太阳下驻留了一会,转身,上楼,走进办公室。

    他是中南林业科技大学政法学院教授,长期研究《野生动物保护法》。因为主题事关法律,原本以为这是场深奥的采访,但在交谈中,周训芳的回答总是很接地气。他说,没想到夜晚的长沙,大家不出去制造热闹,也是能适应的。“同样,原本爱吃野味的群体,在未来,会不会也能放下那双筷子?”

    保护野生动物,是从拯救物种角度出发

    周训芳从小生活在南洞庭湖,他说:“环境给予我保护它的情怀。”

    “我有三分之一的时间都在野外调研。”谈起野外调研最大的感触,他说,每份闯入自己视野的保护力量,都能触动到他内心最柔软的地方。

    他向记者回忆起一次入户调研的经历:有一个老牧民和儿子一起,在他们居住地周围巡护,随时为野生动物提供帮助。动物没得吃,他就去投食;动物迁徙时被铁丝网误伤,他就动员牧民去拆掉。“那是在一片茫茫的大草原上,难得见到一户人家,草原上野生动物多,他们一辈子就扎根在这,用自己的力量,呵护它们。个人力量不够,他们就劝导其他人一起保护。”牧民的这份自发和纯善,让周训芳感到珍贵。

    对于保护野生动物这个话题,周训芳多次用到“替代中药成分”“维护生态平衡”之类的话语。“我们的生活离不开野生动物,中药、工业原料,在这些产品里,都掺杂了人们对野生动物的利用。”但是,他说,对于接近濒危的野生动物,得去拯救,维护生态平衡。“保护野生动物,就是从拯救物种这个角度出发。”

    周训芳说,如果不进行人工繁殖野生动物,那我们将会失去很多生存基础。对于野生动物的利用,需要选择零风险、人工驯养技术成熟的,并且加强检疫检验。“另外,野生动物范围很广,法律不仅要提倡保护,也需要赋予必要的管理措施。”

    周训芳表示,在陆生野生动物中,除了受到《野生动物保护法》保护的野生动物,还有蝙蝠、鼠类等,也包括松材线虫、美国白蛾等病虫害,还有蟑螂、苍蝇等有毒有害的野生动物。“对于没被法律保护的野生动物,得加强管理。”

    他介绍,《野生动物保护法》规定了陆生野生动物疫源疫病监测,加强公共安全风险防范;《进出境动植物检疫法》规定了进出境动植物检疫制度,《动物防疫法》规定了人兽共患疫病的预防;《森林法》规定了林业有害生物防治制度。“当然,这些管理措施还不健全,需要进一步完善。”

    全面禁食野生动物,相关法律需要完善

    对于养殖野生动物、走私野生动物,我们是不是存在管理漏洞?法律应该怎么完善?

    周训芳介绍,我国现行的《野生动物保护法》,在禁食的法律规范内,限于国家重点保护野生动物和没有合法来源、未经检疫合格的其他保护类野生动物。但是对于有重要生态、科学、社会价值的陆生野生动物,以及地方重点保护的陆生野生动物,是否禁止食用,并没有作出明确规定,“这是一个制度短板和漏洞”。

    他表示,全面禁食野生动物,既要修订《野生动物保护法》,还要同时修订《畜牧法》《渔业法》《动物防疫法》《食品安全法》等法律。“这是一个过程,得慢慢来。”

    “所以,在相关法律修改前,先按照《全国人民代表大会常务委员会关于全面禁止非法野生动物交易、革除滥食野生动物陋习、切实保障人民群众生命健康安全的决定》(以下简称《决定》),全面禁止食用野生动物,严厉打击非法野生动物交易。”

    除了要求老百姓配合法律的实施,还可以通过什么政策或者给当地居民提供什么帮助,让老百姓参与保护野生动物?

    他说,《决定》已经作了明确安排,“要求地方人民政府支持、指导、帮助受影响的农户调整、转变生产经营活动,并根据实际情况给予一定的经济补偿。地方人民政府应当按照《决定》的要求,及时采取相应措施,并提供就业方面的帮助”。

    生态多样性和文化多样性要兼顾

    周训芳回忆曾经在挪威做访问学者的经历。“挪威给我印象最深的,就是人与动物之间的和谐关系。”他说,身处保护区,感受到那些动物并不害怕你,反而还很亲近你,真的很温暖。

    “但是有一件事,我不理解。”他说,挪威濒危物种野狼,当地人不仅没有保护,反而还去猎杀。“这和他们平常对待野生动物的态度不太一样。”周训芳和当地自然保护区的人进行当面沟通,表示想通过论文的形式来了解背后的原因。

    挪威人很享受生活,但是正因为他们享受这个宁静的生活,也就不能接受这种可能对人造成威胁的物种。周训芳拿着这个结论,进一步去找相关的依据。

    “我发现联合国有两个宣言很有意思,一个是生物多样性保护宣言,还有一个文化多样性保护宣言。”他说,两方面都要保护,但是某些时候,可能这两者无法兼顾。

    周训芳对记者说,在保护野生动物的同时,也要考虑到当地居民的生活需要,和居民的生活方式相结合,这是一种辩证的关系。

    他说,只有结合当地文化,保护野生动物才不会只是一句空话,才能够得到最广大民众的参与。

    观点

    应斩断非法野生动物交易利益链

    “和野生动物相关的违法犯罪行为,包括农贸市场交易、路边摆摊、网络交易、黑市交易、走私贩卖等各种非法的野生动物交易行为和活动,涉及的范围很广。”

    周训芳表示,应该斩断非法野生动物交易的利益链条。“需要明确林业部门、农业农村部门、市场监督部门、公安部门、交通运输部门等各个部门的权责,全面加强执法力量和提升执法能力。”

    周训芳对记者说,《决定》为此作了明确规定,凡是《野生动物保护法》《渔业法》和其他有关法律明确禁止猎捕、交易、运输野生动物的,必须严格禁止。          记者易思含

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